绿浪花海漫诗城
特约撰稿/杨辉隆
核心提示：
1999年5月19日，北京京西宾馆。
国务院在这里召开三峡工程移民工作会议，时任国务院总理朱镕基亲自主持这次大会。在会上作汇报发言的是重庆的奉节县和湖北的兴山县。由此可见，奉节在三峡移民中的重要地位
奉节，作为库区最大的移民县，在百万三峡大移民中，奉节占了12.91万人,这无疑成了这部凤凰涅槃史诗中最壮美的一章！
但奉节新县城三易其址，给奉节移民工作带来了难以想象的困难。在奉节县委县政府的带领下，百万奉节儿女知难而进，克服重重困难，在地质破碎，沟壑纵横的瞿塘峡西首，建起了一座城市核心区为6.7平方公里的新县城。而今，这座崭新的移民新城如一颗闪亮的明珠，屹立在三峡第一峡——瞿塘峡西首。搬迁10余年来，为让广大移民生活在生态、宜居的家园，奉节以“创建国家卫生县城”为契机，以“六城同创”为突破口，取得了“国家园林县城”、“全国卫生县城”、“重庆市文明城市”、“重庆市森林城市“等成果。
市民：新县城安逸得很
在一个阳光明媚的上午，笔者站在奉节新城后山公园观光广场俯瞰县城全景，映入眼帘的是层层叠叠的“绿浪”与“花海”。如果说，历史上的诗城是奉节的文化富矿，那么今天的奉节就是文化富矿底色下的一座山水园林之城。
在香山公园，笔者偶遇几位晨练的老者，问及他们对新县城环境的感受，一位叫何太福的退休老人很有感触地说：“比老县城强多了！老县城只有一个广场，没有一个公园，而且一个人民广场还是泥土地面，灰尘满天，附近的居民桌子一天抹几道还不干净。新县城到处是公园、广场，哪里坐下去都是干净的，安逸得很。”
家住香山社区的张继强，今年58岁，前些年从县供销社车队下岗。他告诉笔者:在老县城，他一家三口人就挤在一间不足15平米的房子里，别说没有钱，就是有钱也买不到房子。现在新城在老城的基础上扩大了近5倍，他和老伴还住上了一套60多平米的经济适用房，他每天早晨就在家门口的香山公园打太极拳，老伴就在附近跳坝坝舞，生活过得有滋有味。
家住永安街道朝阳社区的刘国平说，新县城越来越整洁和宜居了，生活也越来越方便。城市的变化让刘国平感到欣喜，他家到附近的菜市场不足500米，这一点也让老刘有些小兴奋。
“绿地多了，公园多了，可游可玩的地方多了。”说起变化中的奉节新城，许多市民的脸上都洋溢着幸福与喜悦。
的确，如今的奉节新城已不能和老城同日而语。老城地势相对平缓，但面积才1.43平方公里，常住人口6万多人，人们犹如生活在鸟笼里，不少家庭都是几代人同居一室，且无法扩建，更谈不上公园、广场、健身场所了。而今，当你走进奉节新城，你会发现：舒坦的道路连通社区街巷，葱郁的绿荫辉映平湖碧水，闪烁的霓虹扮靓缤纷夜景……拥有2300年建县历史的“诗城”，正发展成一座富有现代气息的开放型绿色滨江旅游新城。
专家:一座挂在山坡上的美丽城市
奉节地处长江三峡库区腹心，雄踞三峡之首的瞿塘峡，自古就是川陕鄂边区的交通枢纽和物资集散地。
但是，三峡工程建设，需要搬迁的县城11座，没有一座像奉节这样费事“难产”。“高江急峡雷霆斗，古木苍藤日月昏。”奇险高峻的夔门山水，让古往今来的文人墨客流连忘返，也让奉节的建设者们头痛不已：搬迁奉节县城，前后三易其址，仅选址就耗掉了13年宝贵的时间。
峭拔险峻得连座新城选址都找不到的古夔州，是片名副其实的诗歌沃土，无数的华章绝句在这里诞生。但这些文学史上的千古绝唱，用地理学的语言表达出来，却是复杂的地形和破碎的地质。唐代诗人陈子昂说这里“岩悬青壁断，地险碧流通”，李白形容为“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”，而旅居奉节两年多的杜甫，则用“江间波浪兼天涌，塞上风云接地阴”来描述奉节地势的险要。苏轼、陆游、范成大等人，都用诗歌描绘了“地无三尺平，峰有万丈高”的古夔州形象。
1983年，建设部城乡规划设计院在长江支流的草堂河畔，为奉节新城确定了第一个选址，但因为当时三峡工程论证尚未结束，这个并没有实施的方案就此束之高阁；1992年四川省城乡规划设计院，以老县城以东的宝塔坪为中心，为奉节新城选了第二个“家”，开工3年后因发现地陷而停工作罢；1995年底，建设部、国务院三建委、四川省规划设计院等单位的专家汇聚奉节，经过３天论证后，将距老县城8公里处的三马山确定为奉节新城的第三个选址。1997年3月奉节新城破土动工,此时，其他要搬迁的县城有的已初具规模，无疑这已晚了别人3年以上。
三峡水库已经水撵人了，在这样紧迫的形势下，新城建设不得不边建边规划，边修改边完善。沟多、坡陡、地质破碎，城市建设用地率不到38.6%。因此，能建房的地方十分金贵，不少单位为了抢在蓄水之前搬迁，不得不见缝插针，开山建房、拦沟建房。高边坡、高截坡、高挡墙成了城市的负面景观。
奉节地质到底破碎到了什么程度？
长江流经奉节境内43公里，两岸除了蜿蜒8公里的瞿塘峡外，惟有老县城是块冲积形成的平坝。其它地方则是地形沟壑纵横、地质支离破碎，在能望见长江的地方，没有一块面积达到1平方公里的平台。在这些带状的沟壑间，不要说找个建城的坝子，就是连块平整的石头都难找到。
在奉节新城东起宝塔坪，西至头道河的23平方公里内，有54处滑坡、300多处高边坡，全县已经调查的灾害点超过800处。长江水利委员会专家张继良比喻，奉节新县城就像一个受伤的武士，穿着铠甲、打着绷带、绑着夹板，被固定在山坡上。然而，今天的奉节新城，过去的七沟八梁山体破碎的景象，以及建设中新形成的地质创面已涅槃重生。当张继良一行再次来到奉节，目睹如今的奉节新城已经形成了依山建房、绕山修路、鳞次栉比的山城时，他兴奋不已地形容这是“一座挂在山坡上的美丽城市”。
在新城建设中审时度势，知难而进，是奉节县委、县政府一班人的共识。从2010年10月至今，已投资近2.3亿元，对31条、25.8公里城区道路进行提档升级，并打造出了亮丽的夔州大道和李家沟不夜城商圈；投资7亿元,打通城内交通节点、断头路，并通过新建停车场、增加停车位等方式，有效解决了交通拥堵问题；投资2000余万元修建人行通道，解决了人车争道问题。
2007年，奉节的决策者们，结合奉节“一江三河”地理特征，决定实施“东接西拓、北上南进”的城市发展战略，县城重点向西部的朱衣镇方向扩展，朱衣紧邻新县城，是县城的西大门，也是渝宜高速公路进出口，基础设施较为完善。这样，到2020年县城人口将达到20万人左右，城市核心面积将达到17.57平方公里，城镇化率将达到55%。这将是这座奉节新县城1990年代以来第四次重塑形象。
生态宜居：奉节人始终不渝的追求
2003年奉节老城整体搬迁后，尽管新县城的城市功能上还不完善，但为了不拖三峡水库蓄水的后腿。县委县政府和四大家做出表率，率先搬到新城办公，县级部门接着跟进。
为了让居民生活在一个自然、宽松、和谐的环境里。奉节县委、县政府一班人一开始就以大手笔、大气魄切入，以创建国家卫生城市为契机，开展“六城同创”活动，即创市级森林城市、市级平安县城、国家园林县城、国家环保模范县城、全国文明县城、巩固全国卫生县城。通过多年的努力，使原本创建基础脆弱的移民新城达到了常年绿色不减，四季花香不断，推窗见花，出门见绿的效果。
在改造城市道路的同时，坚持路改造到哪里，园林建设就规划到哪里，绿化就跟进到哪里。
除油化所有城市道路外，奉节县还坚持将大量财力投向惠民工程：投入1.3亿元改造小区管网，有效解决了管网不通、排污不畅等问题；投入6000万元治理污水直排，实现雨污分流，完善污水收集系统；投入600万元，在居民区新装和改造路灯900余盏，消灭县城“无灯区”,建设6000余米人行步道和小区连接梯道，方便了市民出行；投入200余万元，在居民盼望、空间允许的小区空地上安装了健身器材和休闲桌凳；投入5000万元，建设黑汉包公园、香山公园、彩云公园。现在奉节已有城市公园9个、广场11个，小游园25个,县城基本实现了300米见场（广场），500米见园（公园），市民随处可以健身的目标。
奉节电力公司职工王真贤告诉笔者：“奉节新城是越来越宜居了，原打算退休后到重庆主城居住，现在不想走了，所以把渝北区的房子也买了。”像王真贤这样卖掉在重庆主城的房子，安心在奉节养老的人还很多。所以奉节房价一直居高不下，有的楼盘建面达到了6——7000元1平方，与主城不相上下。
西部新区是奉节县城的延伸，县里在土地十分宝贵的情况下，拿出250余亩平坝建成了滨河公园。在县城连接天鹅湖森林公园的破碎山体上, 投入1.1亿元，建成集休闲健身、旅游文化于一体的凤凰山梯道。这样的大气魄源于对人民的负责。
对于一个城镇来说，生态就是最大文明，宜居就是最大的民生。这些年，县委县政府把绿化、美化、彩化县城放在突出位置，通过几年的努力，奉节县城已经实现了从平面绿化到立体绿化，从地面绿化到楼顶绿化，从公共绿地到单位绿地的“创园”成果，达到了有路就有树，有树就有荫的创建目的。先后于2009年成功创建重庆市山水园林城市，2011年通过国家卫生城市复查，2012年成功创建市级文明县城，2013年通过了国家园林县城验收，可以说是一路凯歌。
奉节县按照“让森林走入城市、让城市拥抱森林”的理念，突出依山傍水的特点，着力提高城区、景区、园区及城边、路边和水边的绿化质量，创建“山、水、城、林”融为一体的特色园林县城。在推进生态建设过程中，采取依山建园，适地适树，乔、灌、草结合的方式，着重对山体进行生态修复；以乡土树种为主、名贵树种为辅的方式，使城市道路绿化普及率达到100%、达标率达到85％以上；完成办公区、宿舍区地面、楼顶新增和改造绿化17.3万平方米，形成了独具特色的立体绿化景观；在构建小区绿化体系方面，以办公小区、居民小区为重点，栽绿树、种鲜花、植芳草。实现了生态修复保安，立体绿化盖城，公园广场健身，小区改造融民的效果。
奉节县是历史文化名城，也是全国唯一的诗城，一首《早发白帝城》更是让奉节闻名海内外。
在新城建设中，必须延续历史文化，用历史文化为城市塑魂。为此，奉节将历代名人的诗词镌刻在凤凰山登山步道及其他公园广场，将几百棵淹没线以下的黄桷树移植到新县城，用诗词、古木、鲜花、灵石来提升公园广场景观效果，为花园之城、旅游旺城增添了新“名片”。
值得一提的是，奉节县通过实施“诗城彩化行动”，将60万株三角梅栽种在县城的大街小巷，其中10万株免费发给市民盆栽在阳台、楼顶，实现了城区彩化面积100万平方米。现在，各种颜色的三角梅竞相开放，把整个县城浸泡在花海之中。
笔者感受到，生活在奉节新县城夔州儿女，当他们默默地用纯洁的心灵去体味身边每一片绿地，默默地用美妙的憧憬去悸动这一方蓝色的天空时。绿浪、花海便成了挡不住的诱惑，追求绿色带给他们清新的氧气是夔州儿女无法抑制的幸福感。
（本文原载《三峡之子》总第13期）
